Районна лікарня має повністю припинити роботу: таке рішення виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд 16 жовтня 2020 року. Причина припинення роботи лікарні: будівлі не мають відповідного пожежного захисту, а, отже, перебувати в приміщенні, за висновками ДСНС, – небезпечно.
Ще в січні минулого року служба ДСНС провела позапланову перевірку комунальних закладів Петропавлівщини. Ретельніше перевіряти заклади дошкільної освіти, шкіл та медичних закладів стали після жахливих пожеж в Одеській області: зокрема, пожежа 2019 року в Одеському коледжі забрала життя 16 людей, сталась через займання побутового електричного обладнання, люди не могли евакуюватися, бо один із виходів був зачинений. Керівництво та персонал коледжу не забезпечили протипожежний захист приміщення. Ще раніше, 2017 року, спалахнув одеський табір «Вікторія»: вогонь повністю знищив двоповерховий дерев'яний будинок, загинуло троє дітей. Перевірки комунальних закладів навіть взяв під особистий контроль Прем‘єр-Міністр України.
З 16 по 20 лютого Петропавлівський сектор ДСНС перевірив протипожежну безпеку районної лікарні, як наслідок було складено акт з 70 порушень: від зачинених на навісний замок дверей аварійного виходу, до головної – відсутність централізованої протипожежної сигналізації.
- Районна лікарня має шість споруд: це будівлі поліклініки, госпіталю, гаражі, котельня та харчоблок. На кожну споруду повинна бути виготовлена сигналізація, датчики та реєстратори, система сповіщення, аварійне освітлення, пожежні гідранти. Сигналізація в нашому закладі ніколи не було централізованою. Ми маємо в терапевтичному відділенні сигналізацію, там окремо складений договір на обслуговування, вона працює. Кімната зберігання наркотичних засобів теж під пожежною сигналізацією. Котельню також будували з вимогами до протипожежних заходів, там встановлена протипожежна сигналізація. Але вимагають централізованої. Це великі гроші, – розповідає головний лікар Віталій Третинко.
Результати перевірки Петропавлівський сектор ДСНС направив до Головного Управління ДСНС, а вже там матеріали подали до суду. Усе через величезну кількість порушень та систематичне ігнорування приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
- У районній лікарні роками систематичне невиконання приписів з протипожежної безпеки. Навіть тоді, коли Міністерство охорони здоров’я надавало фінансування на протипожежні заходи медичним закладам, у Петропавлівській районній лікарні нічого не зробили, навіть не подали звернення на фінансування. Не виконувалися навіть організаційні питання: аварійні виходи зачинені на навісні замки. Адже знаючи про планову перевірку, керівництво лікарні не намагалося усунути хоча б елементарні речі, які не потребують фінансування. Зрозуміло, що акт із 70 пунктів протипожежних порушень, які несуть загрозу життю та здоров’ю людей, та систематичне невиконання приписів, стало приводом Головному Управлінню ДСНС звернутися до суду, – пояснює Олег Гречко, провідний інспектор Петропавлівського районного сектору ГУ ДСНС в Дніпропетровській області.
Варто зазначити, що акти були складені також на Петропавлівську школу №1, наразі в закладі встановлюють протипожежну сигналізацію. Раніше перевірку робили в Петропавлівському профтехучилищі, знайшли й кошти на усунення недоліків. А от з районною лікарнею справа дійшла до суду, який на сьогодні забороняє експлуатацію будівлі.
До суду справа стосовно Петропавлівської ЦРЛ потрапила ще у квітні 2020 року. У травні, червні та липні відбулися судові засідання.
- У травні ми отримали з окружного адміністративного суду ухвалу про відкриття адміністративного позову Головного Управління, Суд виніс рішення про заборону діяльності районної лікарні у зв’язку з численними правопорушеннями. Я звернувся до Петропавлівської районної ради та райдержадміністрації, розповів про реальну загрозу закриття лікарні. До жовтня ми усунули недоліки, які не потребували фінансування, – говорить головний лікар Віталій Третинко.
Але лишилися основні пункти – це монтаж централізованої системи протипожежної сигналізації, пожежні гідранти. Депутати Петропавлівської районної ради надали кошти на виготовлення проєкту (це близько 60 тисяч гривень). Проєкт розробили на всі будівлі районної лікарні. Щоб все це виконати, за підрахунками адміністрації лікарні, вартість робіт коштуватиме 3 мільйони гривень. Проєктант розробив проєкт окремо по спорудах, щоб виконувати роботи можна було поступово. Але навіть для початку робіт потрібно щонайменше 1 мільйон 800 тисяч гривень, аби закупити найдорожче – станцію сигналізації.
У жовтні відбулося чергове судове засідання: мирової угори між позивачем (ГУ ДСНС) та відповідачем (ЦРЛ) не йшлося, адже є глобальні правопорушення, тож суддя запросила чітких аргументів від представників ЦРЛ.
- На останніх засіданнях бюджетної комісії Петропавлівської районної ради обговорили питання і вирішили надати нам 1 мільйон 800 тисяч гривень, для початку робіт. А на сесію це питання не винесли, враховуючи, що сума велика і обов’язково треба оголосити тендер в ситемі державних закупівель «Прозоро», ми б не встигли освоїти кошти до кінця року. Тож фінансування не отримали, – пояснює головний лікар Віталій Третинко.
Грошей не отримали, натомість 16 жовтня суд виніс рішення: «Зобов’язати Петропавлівську центральну лікарню зупинити експлуатацію будівель районної лікарні до повного усунення порушень протипожежної безпеки».
Аби оскаржувати рішення окружного суду потрібні чіткі аргументи. А їх наразі немає.
- Ми маємо рішення суду, але отримали його запізно, нами пропущені законні права на подання апеляції. До того ж, в апеляції треба чітко аргументувати: чому ми не могли виконати приписи. Я пропонував прийняти хоча б відповідне рішення в районній раді, що кошти будуть виділені. Принаймні цей документ був би гарантією, що ми лікувідуємо всі недоліки. А тепер Петропавлівська районна рада вже склала свої повноваження, – говорить головний лікар Віталій Третинко.
Ухвалу суду головний лікар направив до Петропавлівської ОТГ, але грошей у громади немає.
- У бюджеті громади коштів на протипожежну систему лікарні немає. Наш бюджет ледь покриває витрати на дев’ять місяців фінансування громади, тож без коштів з обласного бюджету нам не обійтися. Ми зустрічалися з обласним депутатом, питання обговорювали. Прокурор нам повідомив, що маємо місяць, щоб подати апеляцію. Тож готуємо апеляцію та звертатимемося до обласного керівництва, – говорить голова Петропавлівської селищної ради Максим Яблуновський.
Рішення окружного суду або оскаржують, або скасовують. Для скасування рішення немає аргументів. А от чи знайдуться аргументи для оскарження: в даному випадку лише фінасування може стати реальною гарантією безперешкодної роботи Петропавлівської центральної лікарні в цілому: первинного, вторинного та третинного рівня. Ціна питання – три мільйони гривень.
