Естонія – маленька країна, яка досягла великого успіху, відтоді як стала незалежною
BGImage
Естонія
Це лише стереотипи, що естонці повільні. Вони випереджають Україну у плані розвитку років на двадцять. Чиста, зелена, безпечна, зручна, відкрита країна.
1991 року Естонія отримали незалежність. 1 млн 300 тис. жителів (саме стільки проживає в Естонії) стали незалежними і разом почали думати, як розвивати країну.
Країна на той момент мала багато проблем, високий рівень корупції. Щоб позбутися проблем, їм треба було змінювати систему. Вони змінювали: кардинально міняли не лише законодавство, а й свідомість.
У естонців особливий підхід до екології, інфраструктури, промисловості, медицини та освіти, комфорту.
А ще вони люблять свою країну: не на словах, без патріотичних гасел і гучних промов. Вони, перш за все, поважають свою державу, разом намагаються зробити її ще кращою.
Кожен у своїй сфері діяльності: просто якісно роблять свою роботу, просто свідомо не переходять вулицю на червоний, просто сортують сміття, просто дбають про кожен населений пункт та кожного жителя.
Своїм досвідом естонці щедро діляться з країнами-партнерами, серед яких Україна.
Естонський центр Східного партнерства (ECEAP) організував для журналістів з Дніпропетровщини та Харківщини навчальний візит «Посилення незалежних регіональних медіа в Україні». Протягом тижня дізналися як працюють та живуть естонці.
Е-Estonia: повноцінна цифрова держава
Естонія за останні кілька років трансформувалася в повноцінну цифрову державу e-Estonia. Вона першою в світі запровадила е-резиденство (e-residence), дозволила своїм громадянам голосувати через інтернет, підписувати будь-які документи через інтернет, безкоштовно користуватися громадським транспортом (тільки в Таллінні для жителів міста) і робить все, щоб привертати до себе стартапи з усього світу.
Центр з питань цифрового врядування e-Estonia
В Естонії проживає 1 мільйон 300 жителів, для порівняння – лише у місті Дніпро проживає 1 мільйон жителів, або Харків, де проживає 1 мільйон 500 тисяч. Естонці живуть в невеликих містечках та на островах. Зрозуміло, що охопити навіть таку невелику кількість людей усіма послугами буде складно.
Але в Естонії розуміють, що доступ до будь-якої сфери обслуговування має бути у всіх людей. Не маючи змогу запропонувати всі послуги на місцях, естонці вдалися до новітніх технологій.
1994 року мало хто з естонців мав комп’ютер. Люди похилого віку боялися використовувати цифрові технології. Країна не мала ресурсу, але мала лідерські якості, було молоде правління, президенту було 31 рік, консультантам по 26. Вони мали світогляд того, що Естонія може досягти чогось нового і намагалися вийти із зони комфорту.
На державному рівні постановили: кожен естонець повинен мати доступ до комп’ютера. Людям запропонували безкоштовні комп’ютерні курси. Зараз 90% естонців мають вдома комп’ютер. У сфері комп’ютерних послуг досягли успіху: сьогодні Естонія займає високі місці в рейтингах як країна, що найбільше вивчає цифрові технології. Друге місце в світі за рейтингом Інтернат-свободи (країна, яка максимально використовує інтернет).
190 делегацій на рік приймає Естонія та розповідає про власний інформаційний досвід. Минулого тижня відвідав Естонію Президент України Володимир Зеленський. Ознайомившись з роботою e-Estonia, глава держави виявив бажання, аби в Україні якнайскоріше запрацювали така система.
Електронні посвідчення особи:
ID-карта і Mobile ID
Посвідчення особи з електронним носієм
У Естонському Освітньому фонді інформаційних технологій та Центрі з питань цифрового врядування e-Estonia я дізналася як працює електронне врядування.
Українці лише планують впроваджувати «Країну в смартфоні» та перехід на ID-карти, естонці цим давно успішно користуються.
Естонія стала однією з перших країн, де посвідчення особи з електронним носієм отримало такі широкі можливості. На створення системи електронних державних послуг пішло 15 років та понад 60 млн євро. Проте готовий продукт працює, економить країні на послуги, пов'язані з ID-картою, і дозволяє надавати послуги в зручному для жителів країни форматі. Країна вклала гроші у власних розробників, забезпечивши додаткові робочі місця, і придбала величезний досвід, який можна капіталізувати.
BG Image
ID-картки
Естонці почали використовувати ID-картки. Карта має персональний код, який людина отримала при народженні. Є чіп, інформація знаходиться в спеціальній системі, викрасти інформацію з картинки неможливо. Дані про резидентів Естонії зберігаються у безлічі установ в електронному вигляді. У кожного свої, причому вони не дублюються в інших відомствах.
Всі, хто живе в Естонії, повинні мати таку картку. Це обов’язковий документ, адже 99 відсотків послуг надається саме онлайн.
99 відсотків послуг надається саме онлайн
Подорожі
ID-картку можна використовувати у подорожах, вона є посвідченням водія і документом на автомобіль, картою клієнтів у магазині, бібліотечною карткою і рештою 99 послуг.
1
Зберігає особисту інформацію
ID-карту можуть використовувати, щоб отримати доступ до своєї власної інформації, яка зберігається в різних базах даних, наприклад, медичні дані або інформацію про податки. У той же час, всі дані захищені та їх можуть переглянути лише ті посадові особи, які мають на це право згідно із законом.
Лише три послуги офлайн
Лише три послуги в Естонії не можна зробити по Інтернету: зареєструвати шлюб, розлучитися, продати або купити нерухомість.
3
ID-карти в Естонії також приєднані до системи X-Road, і завдяки таким посвідченням особистості вони замінюють собою кілька документів.
Система X-Road фіксує будь-які запити щодо вашої інформації. Навіть юристам не можна дізнаватися інформацію про людей, якщо вони не є його клієнтами. Теж саме стосується лікарів, вони теж повинні мати право перевіряти інформацію. Лише поліція може перевіряти інформацію, може не інформувати вас, але мають повідомити згодом, що перевіряли інформацію для розслідування.
«Смарт ІТ»- країна в смартфоні
Маргус Пюйя, член правління інфотехнологій у сфері освіти (HITSA)
«Смарт ІТ» – це система, яка працює на мобільних телефонах. ID-картки мають спеціальний порт, який зчитує інформацію з чипа, порт легко з’єднує карту з телефоном. Аби отримати свою інформацію, через мобільний телефон можна зайти на сайт, для цього відправляється вам спеціальний код.
Вітаємо, ви вийшли на пенсію
З ID-карткою людина, яка досягла 65 років, не повинна йти оформляти пенсію, вона автоматично зараховується в ряди людей, що вийшли на заслужений відпочинок і отримує листа: «Вітаємо, ви вийшли на пенсію і починаєте отримувати виплати».
Пропонуємо школи та садочки для ваших дітей
Щойно молоді люди реєструють шлюб, вони автоматично потрапляють у групу «сім’я». При народженні дитини, ще у пологовому будинку, діти отримують свій персональний ідентифікаційний код і маленький естонець потрапляє в електронну систему. Згодом система автоматично запропонує молодим батькам на вибір школу, обрати можна й дитячий садок (цей вид послуг починає працювати з 2020 року).
Інтерактивні іграшки в естонських дитсадках
Будь-яка інформація
Онлайн можна забронювати місце на кладовищі та дізнатися про місце поховання будь-якої людини.
Перший клас, естонська школа
До диджіталізації в Естонії привчають змалку. У дитячих садочках замість звичайних іграшок - інтрактивні. У школах програмування це обов'язковий предмет. На комп'ютерах учні пишуть навіть власні ігри або музичні програми.
В Естонії навіть новонароджені громадяни одразу знайомляться із сучасною цифровою реальністю. Одразу після народження дитині видають ID-картку з чіпом. І молоді батьки прямо у палаті пологового будинку самостійно реєструють свого малюка.
Податкові декларації та онлайн-лікарнані
В лікарні сімейної медицини
Податкові декларації реєструються онлайн за 2-3 хвилини, без довідок, просто зі свого комп`ютера чи смартфону.
Система також включає портал пацієнта, де можна отримати рецепт від лікаря. Аби продовжити лікування, не потрібно йти до лікаря, з карткою можна отримати ліки в аптеці. У системі містяться діагнози після оперативних втручань. Лікар виписує лікарняний, а система сама повідомляє роботодавцю про те, що вас не буде на роботі, але не надає інформацію про хворобу. Ви можете самі вирішити хто може бачити епікриз.
BG Image
Генетичний збір крові
Для естонців упроваджено безкоштовний генний збір крові. З аналізів крові можна визначити, які хвороби можливі в майбутньому, а, отже, попередити захворювання чи вчасно почати лікування.
Електронне резиденство
E-резидентство Естонії – один з найгучніших «електронних» проектів країни.
Ця послуга приваблює підприємців, які бажають відкрити компанію в Естонії. Тобто будь-яка людина може отримати карту з чіпом (аналог ID-карт резидентів Естонії). Карта не дає права в'їжджати на територію країни або Шенгенської зони, але дозволяє повноцінно вести бізнес, не відходячи від комп'ютера з будь-якої країни світу.
3000 українців мають естонську картку е-резидента
Будь-яка людина світу може отримати таку картку, ви отримуєте її в посольстві своєї країни. З такою карткою ви можете, наприклад, організувати бізнес, підписувати документи онлайн. E-резидентство коштує 100 євро.
Близько 3000 українців мають картку резидента. 873 українські компанії є важливими компаньйонами в Естонії. 11 мільйонів євро податків Естонія отримує щороку від є-резидентів.
Обирають Президента онлайн
Естонці навіть вибори проводять онлайн. Використовуючи свою ID-карту, можна проголосувати вдома. Система головування дуже проста, навіть людям похилого віку не буде складно проголосувати.
BGImage
300 тисяч естонців живе за кордоном. Не в усіх містах є Посольства Естонії, але можна жити за кордоном та впливати на політичну ситуацію в Естонії.
Наприклад, в Естонському посольстві в Польщі на виборах проголосувало лише 2 жителі (голос на папері). У Вашингтоні – лише 21 виборець поставив «галочку» на папері, решта голосують онлайн. Цю систему впроваджували два роки, відчули значну економію для країни. Наразі 46% естонців голосують онлайн, а 54% – на папері. З кожним роком статистика змінюється на користь онлайн голосування.
Голосування відкрите протягом семи днів, можна буде змінювати свій голос, але зарахують лише один – останній.
Безпека понад усе
Кібербезпека –
на першому плані
Захищати систему в пріоритеті держави. Країна має навіть кібер-військо. Оновлюється інформація лише на одній платформі. Інформація не дублюється. Це безпечно і зручно.
BGImage
2006 року систему атакували хакери, але їм не вдалося зламати, так як система децентралізована. У розділі Trust-by-design – можна побачити хто цікавиться інформацією про вас. Звісно, інша людина не зможе заволодіти інформацією про вас, а понесе покарання за намагання отримати вашу інформацію.
Естонський проект e-Estonia дуже хороший в комплексному підході. В країні хороший і доступний, за європейськими мірками, Інтернет, держава не шкодує коштів на розвиток цього ресурсу, бо саме з нього починається доступ до технологій. Технологічно грамотне населення, яке не боїться Інтернету, розуміє, що він зручний, радо використовує нові можливості.
Журналісти з України в Естонському центрі східного партнерства
Україна на тому ж шляху розвитку, що й Естонія. Але наша країна лише починає впроваджувати новітні технології. Для того, щоб ця система запрацювала, треба мати партнерство між державою і приватним сектором. Разом приймали рішення щодо розвитку країн. Чим швидше в Україні буде розуміння, що приватний сектор не ворог, а партнер, тим швидше ця система працюватиме в Україні.
Ірина Ситнік, головна редакторка тижневика «Степова зоря»
та сайту Petropavlivka.city
