Червона доріжка для "кришталевих" міст і громад: хто отримав українського "Оскара"?

Поділитись у Facebook Відправити в Twitter
Медіакіт сайту/ціни на рекламу

Уявіть собі громаду, у якій кожен бачить як працюють його податки. Влада бачить в жителях партнерів у розвитку громади та разом з ними вирішує куди краще спрямувати кошти. А громадяни віддячують довірою та підтримкою на виборах. Але на скільки наші міста та громади наблизилися до такої взаємодії? Цього року в Україні вперше оцінювали бюджетну прозорість. 

Ведучі заходу "Бюджетна прозорість 2018" Ірина Ситнік

Оцінити прозорість бюджету – це було непростим завданням, адже спільного розуміння того, що є прозорим бюджетом, що саме має робити влада, аби давати громадянам реальні, а не формальні можливості для прийняття рішень не було. І тоді експерти та спеціалісти створили індекс бюджету прозорості. Ця проста формула базується на трьох складових:

  • відкритість інформації;
  • прозорість рішень;
  • використання інноваційних практик.

Цією формулою 2018 року скористалися 50 об’єднаних територіальних громад та 37 міст України – і  стали номінантами у рейтингу бюджетної прозорості. 29 січня на червоній доріжці у Києві вітали тих, хто працює прозоро з бюджетом. 

Вручення нагороди "Кришталь року" Ірина Сергіївна

- Кожен з вас залучений до кращих закордонних практик (про які ви знаєте краще за мене) з управління бюджетом, – звернулася до номінантів Надзвичайний та Повноважний Посол США в Україні Марі Йованович. - Ми аплодуємо вашій ініціативі, вашій креативності та вашій сміливості, особливо тим, хто робить це вперше.

Напевно, усі з вас роблять це вперше. І я думаю, це потребує стійкості та сили волі. Тож ми, від імені Агентства (USAID) та посольства США в Україні, пишаємося, що маємо можливість підтримувати вас у залученні громадян до вирішення як витрачати кошти громади.

Потреба у прозорості бюджету є, і з кожним роком оцінювання бюджетної прозорості показуватиме наскільки наші міста та громади наближаються до прозорості бюджету. А от оцінювали номінантів за розробленою та визнаною консорціумом міжнародних та українських організацій, які працюють на підвищення якості урядування та фінансового управління.

Вручення нагороди "Кришталь року" Ірина Ситнік

Номінантів оцінювали у 34 критеріях. Усі, хто погодився на оцінювання, заповнювали анкети, відповіли на 137 питань, а потім працювали групи фінансистів, громадських активістів та експертів, які аналізували всі бюджетні процеси й обговорювали їх.

- Це робота проведена величезною командою. І те, що ми сьогодні маємо таких номінантів – це надзвичайно важливо для України. Починається новий етап, який повинен дати можливість представникам місцевого самоврядування з однієї сторони – бути відкритими перед своїми громадами, залучати їх до роботи.

З іншої сторони – активізувати роботу і підвищити довіру до місцевої влади, – зазначив перший заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства В’ячеслав Негода.

Вручення нагороди "Кришталь року" Ірина Ситнік

"Кришталь року" - перша в Україні нагорода за бюджетну прозорість, яку вже порівняли з найпрестижнішою нагородою в кінематографі США "Оскаром". Цього року найпочеснішу нагороду "Кришталь року" серед міст отримав Дрогобич.

- Мене часто запитують, навіщо вам прозорість бюджету, адже вона викликає критику, яка може стати скальпелем не в руках хірурга, - говорить мер міста Дрогобич Тарас Кучма. - Я відповідаю: по-перше, ми відкриті, бо ми не корупціонери, а по-друге, для того, щоб в Україну прийшли інвестиції. Тільки прозорі бюджети можуть повернути до нас обличчям світ.

Представники міста Дрогобич на церемонії отримали три нагороди, серед яких відзнаки у номінації "Як на долоні" (представляє найбільш бюджетно-інформаційний сайт, змогли створити доступну онлайн-платформу, що дає громадянам зрозуміле пояснення про бюджет громади, видатки та доходи). Та номінація "Високі технології" (як інноваційні практики бюджетної прозорості у місті).

Вручення нагороди "Кришталь року" Ірина Ситнік

До речі, на "Високі технології" претендувало і місто Дніпро, поки що переможцем місто не стало, але є цілий рік, аби бюджетна прозорість та високі технології і їх поєднання стали не тільки мріями для нашого регіону. Найпочеснішу відзнаку "Кришталь року" серед громад отримала Баштанська об’єднана громада. 

- Сьогодні ми втілюємо в життя той досвід, який набували десятки років, – зазначив голова Баштанської громади Іван Рубський. – Я 23 роки очолював фінансове управління, моя теперішня заступниця Світлана Євдощенко – більше 10 років після мене. Кращі фінансисти прийшли у громаду. І ми просто прозоро і чесно виконували свої обов’язки у першу чергу перед нашими сільськими громадами. Я дякую за спільну працю і вітаю всіх переможців.

Баштанська громада також отримала нагороду у номінації «Відкриті двері» - залучення громадян до бюджетного процесу в громаді. Загалом цього року до бюджетної участі в 47 громадах за програмою DOBRE залучили 8445 мешканців. 

Вручення нагороди "Кришталь року" Ірина Ситнік

Переможцями в інших номінаціях стали: Шумська об’єднана громада (Найкращий бюджет для громадян), Вінниця (Найпрозоріше оприлюднення бюджетних даних в машиночитному форматі), Луцьк (Найпрозоріші комунальні підприємства), Львів (Найбільш відкриті видатки), Чернівці (За відкритість бюджетної інформації у місті), Суми (Найкраще залучення громадян до бюджетного процесу в місті), Скалатська об’єднана громада (Найбільш інноваційні практики бюджетної прозорості в об’єднаній територіальній громаді).

 Ірина Ситнік

Громадяни часто асоціюють владу з кабінетом і посадою, але не з грошима, бо бюджет асоціюють з чимось абстрактним. В умовах децентралізації стало зрозуміло наскільки влада – це про гроші. Гроші покладають відповідальність на владу за якісне управління і розпорядження грошима. Міста та громади, які вхопили ковток децентралізації, відчули, що мають і можливості, і свободу вибору.

 Ірина Ситнік

Сподіваємося, що наші громадяни більше цікавитимуться бюджетами: звідки беруться гроші та як витрачаються. Чудово, коли громадяни можуть не лише спостерігати за бюджетним процесом у місті, селищі, а й брати участь у бюджетному процесі та визначати пріоритети витратам. Можливо тоді влада відповідальніше ставитиметься до своїх обов’язків.

Премія Кришталь року та оцінка бюджетної прозорості 2018 року – це партнерська робота Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) через консорціум виконавців програми USAID DOBRE, Представництва Європейського Союзу, Уряду Канади, Фонду Східна Європа, Міжнародного фонду "Відродження", громадського партнерства "За прозорі місцеві бюджети!", а також інших міжнародних організацій та їхніх партнерів.

 Ірина Ситнік

Індекс прозорості місцевих бюджетів і методологія його оцінки розроблено Фондом Східна Європа спільно з Громадським партнерством "За прозорі місцеві бюджети!" у співпраці з Асоціацією міст України за фінансової підтримки Європейського Союзу.

Коментарі:

Останні новини