Верховна Рада 4 червня ухвалила президентський закон про відповідальність за злочини, вчинені кримінальною спільнотою. Він запроваджує низку нових термінів у Кримінальній Кодекс і передбачає сувору відповідальність для «ворів у законі». Хто вони такі і навіщо Україні окремий закон проти кримінальних угрупувань, дізнавались експерти Центру громадського моніторингу та контролю.
Проблема ув’язнення «злодіїв у законі»
Зазвичай «злодіями в законі» називають кримінальних авторитетів, які більшу частину життя провели у в’язниці. Вони обираються за «поняттями» кримінального світу і мають вплив як на волі, так і за ґратами. Кожен має свою організацію і збирає доходи від злочинів: квартирних і автомобільних крадіжок, контрабанди, наркоторгівлі. Крім того, вони впливають на правоохоронні та судові органи.
«Злодії в законі мають монопольне право на злочинну діяльність у своїх зонах впливу на певній території і у визначених галузях. На території України на сьогодні перебуває щонайменше 15 злодіїв у законі, 12 з яких є доларовими мільйонерами», – пояснює колишній начальник кримінальної поліції В'ячеслав Аброськін
У поліції кажуть, що притягнути до відповідальності «злодіїв у законі» вкрай складно. Адже вони не беруть участі у злочинах особисто, а лише керують. Тож часто справи проти кримінальних авторитетів розвалюються в судах через відсутність доказів їхньої причетності. Навіть якщо виконавців вдається посадити за ґрати, організатори залишаються на волі. За даними правоохоронних органів, за останні 5 років поліція скерувала до суду близько 400 кримінальних справ проти злочинних угрупувань, і лише кілька з них були розглянуті.
Але як показує досвід інших країн – побороти кримінал можна. Яскравим прикладом є Грузія, де після ухвалення закону про «ворів в законі» злочинність впала з два рази. З 2006 по 2010 роки було засуджено 180 учасників злочинних угрупувань, а також конфісковано майно на суму в 1 мільярд доларів.
Новації українського закону
Згідно із терміном, «вором у законі» вважається той, хто «завдяки авторитету, іншим особистим якостям чи можливостям, здійснює злочинний вплив і координує злочинну діяльність інших осіб».
Під ним слід розуміти «дії особи, яка спонукає, координує або організовує та розподіляє кошти для забезпечення злочинної діяльності». За такий вплив передбачено покарання від 7 до 10 років в'язниці з конфіскацією майна. За злочинний вплив в статусі «злодія у законі» передбачено позбавлення волі на строк від 12 до 15 років з конфіскацією майна. Аби позбавити кримінальних авторитетів впливу на інших засуджених за гратами для них будуть передбачені окремі камери.
«Ми підвищуємо відповідальність за злочинний вплив у СІЗО чи колоніях. Відтепер буде роздільний й посилений рівень утримання засуджених, затриманих за організовану злочинність. Що це означає? Тобто для кримінальних авторитетів передбачаються поміщення в одиночні камери, щоб вони не змогли впливати на інших засуджених і не могли погрожувати розправою з їхніми родичами в обмін на виконання злочинних завдань. Якщо злочинний вплив таки здійснено – позбавлення волі від 9 до 15 років з конфіскацією майна або без нього», – пояснює депутат «Слуги народу», голова парламентського комітету з питань правоохоронної діяльності Денис Монастирський.
Це злочинне зібрання для планування злочинів і розподілу доходів та «сфер злочинного впливу». За організацію чи участь у «сходці» каратимуть ув'язненням від 7 до 12 років з конфіскацією. Водночас тих, хто добровільно повідомить про зібрання правоохоронцям, звільнятимуть від відповідальності.
Закон посилює покарання за організовану злочинність. За створення злочинної спільноти та керівництво нею каратимуть позбавленням волі на строк від 7 до 12 років. За участь – від 5 до 12 років з конфіскацією майна. Аналогічні дії, вчинені службовою особою, – від 8 до 13 років з конфіскацією майна.
Не уникнути відповідальності і тим, хто звертається до «вора в законі» з проханням вчинити злочин. За це передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 7 років з конфіскацією майна або без неї.
Автори запевняють, що документ усуне прогалини Кримінального Кодексу в питанні протидії організованій злочинності. Відтепер тим, хто координує злочини, не вдасться уникнути відповідальності. Крім того, кримінальне покарання загрожуватиме усім, хто співпрацює з «ворами в законі» або звертається по їхні послуги.
Юристи кажуть, що ухвалений закон – це важливий крок на шляху боротьби із організованою злочинністю. Однак викорінити «злодіїв в законі» як явище допоможе тільки ґрунтовна реформа кримінально-виконавчої системи.
