У Петропавлівці протести: громадяни не згодні з приєднанням Петропавлівського району у склад Синельниківського. Акції протесту, перекриття траси, позачергові сесії сільських та районної рад, звернення у всі інстанції та круглий стіл в Дніпропетровській обласній раді. Такі заходи відбувалися останніми днями в районі.
Нагадаємо, що 17 липня Верховна Рада України прийняла Постанову №3650 «Про утворення та ліквідацію районів». Згідно з документом тепер в Україні 136 районів. У Дніпропетровській області буде утворено 7 районів: Дніпровський, Кам’янський, Криворізький, Нікопольський, Новомосковський, Павлоградський, Синельниківський. Петропавлівський район увійде до Синельниківського району з адміністративним центром у місті Синельникове.
Така пропозиція стала несподіванкою для жителів Петропавлівщини та й інших районів, адже до моменту прийняття Постанови у перспективному плані Синельниківського району не було. А Петропавлівщина мала увійти в склад Павлоградського району. Павлоград чи Синельниково? Наразі актуальне питання.
Сьомий район став сюрпризом
Двоє голів громад: Межівської ОТГ Володимир Зражевський та Миколаївської ОТГ Віктор Одоєвцев, які постійно тримали на контролі питання адміністративної реформи, здивовані появою нового району не менше, бо до останнього моменту були впевнені – район буде Павлоградським.
Перші збори-протест
20 липня активна група громадян з Петропавлівки зустрілася з головою Межівської ОТГ Володимиром Зражевським, який розповів свою точку бачення про події навколо утворення районів.
- 30 червня нас, голів, запросили в Дніпропетровську обласну адміністрацію. Там проводили круглий стіл щодо змін у законодавство України з адміністративного устрою. Нас за круглим столом було багато. Знаю точно, що з Петропавлівського району був присутнім голова Миколаївської громади Віктор Одоєвцев. Із Петропавлівської адміністрації не було точно нікого. А з районної ради – не впевнений, бо мало з ким знайомий, – розповідає Володимир Зражевський. – Виступав директор Департаменту економіки, який повідомив, що буде нове районування. Я на засіданні був спокійним, бо знав понад рік, Межівщина та й Петропавлівщина відійдуть до Павлограду. Директор під час доповіді відкриває карту області на мультимедійному екрані з новим розподілом на райони. Ми говоримо: «Про що йдеться мова? Є ж план, згідно з яким ми входимо до Павлоградського району і який у вільному доступу в інтернеті вже як рік». Нам відповіли: «Ні, за пропозицією обласної ради та адміністрації ми цей план змінили».
У Межівській громаді: зустріч активістів з головою Володимиром Зражевським
Позаминулого вівторка під Верховною Радою відбулася акція протесту. Володимир Зражевський розповідає, що у голів районів та ОТГ, є своя вайбер-група, в якій всіх колег запрошували приєднатися до акції протесту. Тобто, всі були в курсі нового районування. Прикро, але з Дніпропетровщини приїхали тільки межівчани.
- Скажу відверто, що протестувальники, наприклад, з Київщини чи із західної України – набагато згуртовані, аніж ми. І їм, навіть, у той же день акції заново змінили план розподілу за їхніми вимогами, вони свого добилися. Ну, а що ми? Походили, походили – не знали, навіть, з ким спілкуватися. У той день нову постанову не прийняли. З’явилася надія: державні чиновники таки задумаються, – говорить Володимир Зражевський. Через пару днів в інтернеті знайшли новий проект районування. Відкрив його – а там: шість районів, Межова – в Павлоградському. Я зрадів: напевне, ми свого добилися. Почав телефонувати до своїх знайомих з різних районів Дніпропетровщини. Вони не були так оптимістично налаштовані: «Почекай, – сказали. – Ще можуть все змінити». І точно! Через пів години знову відкриваю постанову із картами і бачу: Межівщина і Петропавлівщина у Синельниківському районі.
На сесії райради
Радник Міністра розвитку громад Іван Лукеря, з яким особисто спілкувався голова Межівської ОТГ, підтвердив: пропозиція про новий розподіл – це ініціатива обласної адміністрації та облради.
- Обласні чиновники нам доводять: нове районування – це не страшно, це всього лише географічні межі. Але я тому твердженню не вірю, бо є ще районний бюджет, комунальні установи громади, інфраструктура тощо. Є безліч питань, які необхідно вирішувати в районі. А за новим проектом доведеться їхати вирішувати господарські питання у районний центр – у Синельниково! Тож, вважаю, що це не просто географічні зміни, а й економічні, соціальні, юридичні. Не хотілося б, щоб Межова та Петропавлівка лишилися не потрібними, – говорить Володимир Зражевський.
На сесії райради
Постраждають люди чи питання більше політизоване?
Акція протесту на майдані в Петропавлівці
Для голови Миколаївської ОТГ Віктора Одоєвцева теж була новина, що будемо в Синельниківському районі. Адже інформації не було, до останнього. Проте вважає, що наразі це питання більше політизоване, зараз передвиборчий процес і популізм нікому не потрібен. Користуються цим моментом певні політичні сили. Що цікаво, ці люди не були присутніми на жодному засіданні чи обговоренні. Просто людей будоражать – це не правильно.
- До мене люди зверталися з цього питання. Я намагаюсь людей не накручувати і не хвилюватися там, де не варто. Усі питання вирішуються в діалозі. Не треба «шашкою махати» поки не почуємо аргументи обох сторін. Я вам скажу одне, для того, щоб зрозуміти, який район краще, треба розуміти, які будуть зміни. Люди не постраждають від того, в якому районі ми будемо. Усі повноваження передають на громади. Людям не треба буде їхати в районний центр. Всі адміністративні послуги, медичні, освітні, соціальні, нотаріальні, залишаються як і є в громадах. В районі буде один префект, який буде наглядати, щоб не порушували закон, – говорить Віктор Одоєвцев.
Всі питання, вирішуватимуться в громадах. Якщо в громаді немає ЦНАПу можна заключити між громадами меморандум співпраці на надання адміністративних послуг чи пенсіонного фонду. Як це вже практикують в Миколаївській громаді, де можна на місці отримати всі послуги. У громаді створені соціальні служби. Тобто від змін меж району населення не постраждає.
- Я завжди питаю в людей Миколаївської громади, та й не тільки, зараз хтось звертається в Петропавлівську районну адміністрації? Ніхто. Я прибічник того, щоб адміністрацій не було. Всі люди повинні отримати адміністративні, нотаріальні, податкові послуги на місцях. Щоб нікуди не їздили і ці повноваження уже є в громадах. А от як кожна громада спрацює, це інше питання. Якщо є можливість створити, то створюємо, якщо ні – то заключаємо договори з сусідньою громадою. Довідки пенсіонери отримують на місцях давно, – говорить голова Миколаївської ОТГ.
Єдине з чим не згоден Віктор Миколайович, що у такому великому районі буде великий виборчий округ.
Перше перекриття дороги в центрі селища
- У нас і так немає обласного депутата, так ми його взагалі не побачимо, – говорить. – З Павлоградом є транспортне сполучення, дорожнє сполучення, місто до нас набагато ближче за Синельниково – це плюс, перевага, яка для нашої громади. Решту питань можна конструктивно вирішувати. Помилка ОДА в тому, що не було поінформованості про територіальні зміни, що немає інформації, як в подальшому буде все працювати. Тому люди шукають відповіді від влади.
Святослав Олійник: Навіщо нам новий розподіл області? Будемо розбиратися разом.
Голова облради Святослав Олійник зустрівся із представниками 7 громад з Петропавлівського та Межівського районів, які напередодні висловили свою незгоду із тим, що за новою картою їх ОТГ приєднані до Синельниківського району.
Зустріч з головою Межівської громади Володимиром Зражевським
Володимир Зражевський – Межівський сільський голова, Галина Смольська – Слов’янський сільський голова, Павло Халимендик – голова Межівської районної ради, Олександр Новак – Український сільський голова, Віктор Одоєвцев – Миколаївський сільський голова, Сергій Павленко – голова Петропавлівської районної ради.
Серед головних проблем вони назвали: територіальну відстань від нового центру, недостатню кількість інформації у людей, які не розуміють, чи потрібно їм буде діставатися віддаленого центру, чи взагалі перенесуть в новий центр різні установи.
Відповіді отримані наступні:
По-перше, мешканцям не варто хвилюватися: місце розташування лікарень, пенсійного фонду, поліцейських дільниць та інших органів – не зміниться. Тож людям не доведеться обирати нові маршрути для того, щоб потрапити в ті чи інші установи.
По-друге, органам місцевого самоврядування варто розуміти, що проголосована Верховною Радою постанова про новий терустрій не має правових наслідків до моменту прийняття змін у Конституцію. Тобто є час, щоб підготуватися і гармонійно увійти в нову реформу.
- По-третє, в цю постанову можна вносити зміни. І ми сьогодні з головами деяких громад ці зміни обговорили. Можливо, коли в Києві працювали над межами нових районів, не врахували деякі місцеві тонкощі. Тому ми будемо готувати пропозиції до Верховної ради щодо перегляду цих меж, – Святослав Олійник.
У Петропавлівці народний депутат зустрівся з батьками та педагогами опорної школи
Зутріч батьків та педагогів з народним депутатом Сергієм Севериним
23 червня у Петропавлівці народний депутат України Сергій Северин зустрівся з батьками та вчителями Петропавлівської школи №2. Зустріч відбулася надвечір. Тож про приїзд нардепа було повідомлено телефоном активу громади. Бажаючі зустрітися зібралися в Петропавлівській школі.
На громадську приймальню нардепа надійшлов колективний лист від батьків та вчителів Петропавлівської ЗОШ №2, у листі йдеться про аварійний стан школи після проведення в закладі реконструкції в ході проєкту "Велике будівництво". Зустріч відбулася в школі, тут депутат вислухав усі нарікання батьків та педагогів. На власні очі побачив усі жахи так званої реконструкції.
Депутат на власні очі побачив проблему. Запевнив, що кошти на школу виділили і вони призначені лише на цей обєкт. А от з технічними питаннями треба попрацювати, зокрема, розглянути питання щодо ремонту даху, адже внутрішні роботи немає сенсу розпочинати робтити.
Школа в Межовій
На громадську приймальню народного депутата в Петропавлівці надійшли також звернення від сільський, селищної та районної ради, щодо недопустимості приєднання Петропавлівського району до Синельниківського. З приводу цих звернень депутат наголосив:
- У кожному районі наразі є районні ради з виконавчим апаратом, в середньому утримання райради обходиться у 7 мільйонів гривень. Тобто повноважень в районних радах немає, нічого не вирішує, але є виконавчий апарат, який треба утримувати. Немає ні ресурсу, ні сенсу фінансувати районну раду. Другий етап реформи децентралізації - оптимізувати витрати. Зекономлені кошти на районних радах лишатимуться в об'єднаних громадах. У другому етапі реформи передбачено лишити області, створити великі райони, райони мають бути без районних рад. Вводиться лише посада - префект. Буде сім префектів, функції яких переглядати рішенням ОТГ і право оскаржувати в суді незаконні рішення. Всі адміністративні послуги надаються в громадах. Районування немає відношення до госпітальних округів чи соціального захисту. Але я отримав звернення з громадської приймальні від жителів Петропавлівщини і звернувся до Прем'єр-Міністра України з клопотанням переглянути Постанову та внести зміни до меж районування, тобто Петропавлівщину та Межівщину приєднати до Павлоградського району. У Верховній раді планують позачергові сесії проводити, тому подання має бути винесене на розгляд, - пояснює нардеп.
Тим часом жителі Петропавлівщини оголосили безстрокову акцію протесту. Головна вимога - це приєднання Петропавлівського району до Павлограського.
