Новоолександрівська громада одна із перших в Україні наважилася на об’єднання, у жовтні 2015 року. Того ж року активно у нашій державі почала діяти реформа децентралізації. Перші створені громади отримали додаткові можливості на свої мрії та плани.
Відзначають у Новоолександрівській ОТГ, що вони одні із перших, хто потрапив у проект фінансування опорних шкіл та інших соціально важливих проектів. Багато було різних складнощів, але їм вдалося їх подолати. І вже на сьогодні створили власний паспорт громади, щоб поділитися успішним досвідом з іншими громадами, які лише планують об’єднуватися.
Розкинулася Новоолександрівська об’єднана територіальна громада на 226 квадратних кілометрах, це села Новоолександрівка, Дороге, Братське, Дніпрове, Старі Кодаки, Кам’янка, Чувилине, Антонівка, Волоське, Ракшівка, Червоний садок, Майорка, селище Південне, селище Дослідне.
Новоолександрівська ОТГ
У громаді проживає 11 013 осіб. Має громада у користуванні 14 000 га сільськогосподарських угідь. Та найцінніше, що має громада - це давня історія сіл, яка нерозривно пов’язана з козацькою давниною.
Запорізькі козаки звільняли бранців з турецького полону. Звільнені побратими поселялися на землях Кодакського коша, що зараз є територією Новоолександрівської ОТГ. На кінець 19 століття на землях громади вже існували такі поселення як селище Волоське, Старі Кодаки.
А в 21 сторіччі люди в громаді зрозуміли, що процес об’єднання вкрай необхідний. Недаремно говорять, все що робиться – на краще. Це тепер і відчули мешканці громади.
Олександр Візір
- Ми розуміємо, що отримані здобутки після об’єднання – це не тільки особиста заслуга керівника чи адміністративного апарату. Це спільні зусилля і розуміння людей, які прагнули згуртувати громаду, - говорить Новоолександрівський сільський голова Візір Олександр Олексійович.
Згуртування потрібне було для покращення життя у громаді. За перспективним планом повинно було об’єднатися п’ять сільських громад, але в ОТГ увійшли дві. Дуже хотілося жителям цих населених пунктів відчути позитивні зміни.
Зараз у громаді працює Новоолександрівський НВК, Дослідна ЗОШ, Старо-Кодакська ЗОШ, Волоська ЗОШ. Жоден заклад середньої освіти під час об’єднання не закрили і не оптимізували. Як прийняли школи у 2016 році, так їх і утримують. Не просто утримують, а вдосконалюють. Коли діти прийшли до Новоолександрівської школи 1 вересня 2016, вони не впізнали свою школу, настільки явні були зміни в закладі. А в 2017 всі школи громади вже були відремонтовані і теж приємно вражали.
Олександр Овсюк
У школах створено кращі умови, щоб діти здобували освіту за програмою Нової української школи. Звісно, це завдячуючи реформі децентралізації.
- Я працюю тут 34 роки. Пройшов усі рубежі освіти: від радянської школи до Нової української. Але все, що тут зроблено, це за останні три роки децентралізації, – говорить директор Новоолександрівської школи Олександр Овсюк. – Саме такий курс обрав наш сільський голова. Головне його гасло: ми повинні все робити для дітей.
На квітень 2015 року у Новоолександрівській школі було 295 дітей, зараз тут навчається 432 учні. Багато батьків возили своїх дітей в інші заклади освіти, наприклад до Дніпра. Після створення громади батьки забрали з міських шкіл дітей та перевели до навчальних закладів Новоолександрівської ОТГ.
У Новоолександрівській школі
Раніше була у школі одна група продовженого дня, яка працювали лише до 16 години. Тепер працюють дві групи, які організовують дітей до з 13 до 19 години. Батьки просять створити чотири групи продовженого дня. Працюють гуртки та секції. Для дозвілля дітлахів облаштували ігровий майданчик.
У початковій школі у восьми класах навчається 200 діток. Доводиться навіть відмовляти батькам у прийомі дітей. На вступ до школи утворилася черга. В приміщенні, де раніше не було ні опалення, ні каналізації, зробили хобі-рум, тобто кімнату для занять за інтересами. Годують смачно та безкоштовно.
- Харчування учням 1-4 класів надаємо безкоштовно з розрахунку 20 гривень щодня. Обіди у групі продовженого дня – за рахунок батьків, – продовжує розмову директор школи. – Для профільної освіти організували майстерні для виробничої та технічної праці із новими токарними, столярними станками та швейними машинками, кухарськими плитами, пральною машинкою.
У Новоолександрівській школі
Придбали також всі необхідні матеріали для модульного навчання. Можуть похизуватися і ультрасучасною новинкою для трудового навчання – 3-D принтером. Для занять спортом встановили вуличні тренажери. І все це за рахунок громади.
У розробці стратегії розвитку громади брали участь спеціалісти з компанії Dobre. Спільно з польськими колегами протягом двох років всі питання по об’єднанню вивчали, обмінювалися досвідом, їздили до польських громад.
Також працювали тут і польські експерти. Тепер ОТГ розвивається чітко по розробленій стратегії. Основний напрям діяльності громади – це дитячі садочки та школи. Хочуть у громаді, щоб саме діти через турботу про них пройнялися повагою до рідною землі, до здобутків їхніх батьків.
У Новоолександрівській школі
- Вже маємо певні досягнення: у наших закладах освіти працюють в основному випускники шкіл громади, – говорить голова ОТГ Олександр Візір. – Близько 70 відсотків вчителів – це ті, хто навчався у цій школі.
Великою проблемою для сільської ради була відсутність питної води в деяких селах. Більше 25 років жителі страждали від нестачі води. Після об’єднання Новоолександрівської ОТГ було створено комунальне підприємство «Волоські мережі». Стало можливим це завдяки співфінансуванню обласного бюджету з бюджетом громади. Насосна станція обладнана сучасним устаткуванням.
Директор комунального підприємства тепер має можливість контролювати діяльність свого господарства з будь-якої точки України. Чітко видається вся інформація про роботу насосної станції: де який тиск у мережі, як відбувається подача води мешканцям громади. Це значно скоротило витрати на утримання станції. Тож на сьогоднішній день всі населені пункти ОТГ забезпечені питною водою. Розробляють проект для створення мережі водовідведення.
Пам'ятка архітектури
- За вимогами, якщо у громаді більше ніж 2500 жителів, необхідно побудувати систему водовідведення, – говорить голова ОТГ, – зараз і працюємо над цим.
Активно розпочали роботи із утилізації сміття. Щоправда, сьогодні ця програма ще не діє у повному обсязі. Провели конкурс на виконавця даних робіт. На жаль, але населення звикло, що поряд балка, куди можна винести побутове сміття. А потім самі ж мешканці говорять, а де ж сільська рада? Чого не утилізує сміття?
- До безвідповідальних жителів, які не укладають договори з утилізації сміття, застосовуємо жорсткі заходи: не видаємо запитуваних довідок чи не надаємо матеріальної допомоги. Ми вивчали цей досвід у Польщі. Бачили великий завод з переробки сміття, що збудований спільно із швейцарськими спеціалістами, – розповідає голова.
У Новоолександрівській ОТГ
Тож такі позитивні зміни намагаються впровадити і у своїй громаді. Зрозуміли, що так швидко, як хотілося б, зміни у свідомості громадян не відбуваються.
Дуже складно проходить оновлення. Та спільними зусиллями всіх рівнів громади, вважає голова ОТГ, можна добитися позитивних зрушень. Уже на сьогодні значно скоротилися випадки спалювання сміття на подвір’ях жителів громади.
Нещодавно на сесії сільради було прийнято рішення про введення посади інспектора з питань благоустрою.
У Новоолександрівській ОТГ
- Інспектор буде займатися і роз’яснювальною роботою серед населення, і вести контроль над процесом заключення та дотримання угод з утилізації сміття, – пояснює голова. – Після складання договору сміття вивозить організація з Дніпра. Така послуга коштує трохи більше 11 гривень на місяць для однієї родини. Почали потроху впроваджувати заходи із сортування: поряд з контейнерами для твердого сміття поставили баки для пластику та пляшок.
Та головне – це необхідно змінити свідомість людей, вважає очільник громади. Навчити їх сортувати сміття, не спалювати, не вивозити на лоно природи. Таку виховну роботу розпочинають із найменших жителів громади – із вихованців дошкільних закладів.
Підтримують в ОТГ і проект розвитку малого виробництва, а саме вирощування на землі ягідної продукції. Але проект не змогли до кінця реалізувати. Виявилося, що вільних земельних ділянок в громаді дуже мало. Люди звикли віддавати свій земельний пай у сільськогосподарське товариство і отримувати належну плату. Тож одноосібників на території ОТГ немає.
У Новоолександрівській ОТГ
Співпраця Новоолександрівської ОТГ із компанією Dobre показала самій громаді багато шляхів вирішення існуючих проблем та руху вперед. Одне із таких рішень – це розвиток місцевого туризму. Але поки що ця складова діяльності громади на стадії розробки. На даний час погоджується сама заявка на впровадження туризму, розробляються туристичні маршрути історичного, природничого, децентралізаційного напрямків.
Планують, що це будуть веломаршрути та пішохідні екскурсії. Розпочнуть впровадження місцевого туризму із села Волоського, і поступово поширять на інші населені пункти ОТГ. Працювати і розвивати туризм є з чим: давня історія, залишки козацької фортеці, неймовірної краси природа, народні традиції та звичаї, притаманні лише цій території.
Для організації дозвілля молоді розпочали новоолександрівці будівництво мініфутбольних та мінібаскетбольних майданчиків. На базі Новоолександрівської школи проводять районні та обласні спортивні змагання. Чому саме у школах громади? Бо, як стверджує керівництво ОТГ, мають переваги, навіть, над міськими школами: охорона закладів (відеоспостереження), сучасне спортивне забезпечення.
У Новоолександрівській ОТГ
- Школи громади ми стали називати центрами спортивного розвитку. Найголовніше – це вивести дітей та молодь на свіже повітря, відірвати їх від комп’ютерів, – говорить Олександр Візір. – А за ними підуть і їхні батьки. Тож маємо надію таким чином об’єднати, згуртувати жителів ОТГ. Для цього проводимо спільні заходи, свята та пам’ятні дні.
Крім того, брала громада участь і у короткотривалому проекті з отримання допоміжних електрогенераторів, аби забезпечити безперебійну подачу електроенергії до закладів освіти.
Зараз у штаті Новоолександрівської ОТГ працює 48 працівників. Раніше ж не було ні служби у справах дітей, ні реєстраційного відділу, ні ЦНАПу. Нещодавно почали видавати закордонні паспорти. Для висвітлення життя громади уклали угоду із районною газетою «Дніпровська зоря».
У Новоолександрівській ОТГ
Бюджет села Новоолександрівки до об’єднання складав лише 12 млн гривень. Після об’єднання сіл громада отримала власний бюджет у 138 млн грн. Основні статті наповнення бюджету громади: податковий збір, акцизний збір, орендна плата за користування землею.
Депутатський корпус ОТГ ставив собі завдання підтягнути всі населені пункти громади на однаковий рівень розвитку. Щоб кожен житель відчув позитивні зміни на собі і своїй родині. Тепер у Новоолександрівській ОТГ всі заклади освіти відремонтовано, освітлення проведено у всі села, завершують ремонт доріг.
Депутат обласної ради Жадан Валерій Євгенович найбільше опікується життям громади. Нещодавно подарував медичному центру ОТГ нове авто швидкої допомоги.
У Новоолександрівській ОТГ
Сільський голова Олександр Візир має 9 років керівного стажу. Вже зі свого досвіду упевнений, що реформа децентралізації – це великий поштовх до позитивних змін. І у сфері керування в першу чергу, бо необхідно тепер самостійно вирішувати безліч питань у всіх галузях життя громади: освіта, медицина, культура, благоустрій тощо.
Але стверджує він, що від створення Новоолександрівської ОТГ до сьогодні вони жодної структури не закрили, жодного працівника не звільнили. Лише розширюють і рухаються вперед у напрямку розвитку.
Успішні Новоолександрівську громаду відвідали журналісти з Дніпропетровської, Кіровоградської та Харківської областей. Прес-тур для представників ЗМІ організував Український кризовий медіа-центр у рамках Програми USAID #DOBRE.
