Процес децентралізації влади розпочався в Україні у 2014 році, і був покликаний сформувати значний дієвий і спроможний інститут місцевого самоврядування на базовому рівні – об’єднані територіальні громади.
Під цим впливом у 2020 році була утворена Петропавлівська об’єднана територіальна громада унаслідок об'єднання Петропавлівської селищної ради із Лозівською та Самарською сільськими радами. На початку 2021 року розпочалася робота щодо розроблення Стратегії розвитку громади, до якої були залучені, окрім представників влади, жителі та представники бізнесу Петропавлівщини.
Головною метою розробки Стратегії розвитку полягає у вирішенні проблем економічного розвитку та підвищенні конкурентоспроможності громади, що сприятиме покращенню життя громадян. І це є основним завданням селищної ради, та зорієнтовано на докорінні внутрішні зміни, модернізацію всіх сфер життєдіяльності, на створення ефективної системи менеджменту, наближення селищної ради до стандартів сталого розвитку, європейських критеріїв якості життя, на досягнення конкурентних позицій у регіональному та національному вимірах. Для цього у співпрацю із селищною радою були залучені експерти та спеціалісти установ та компаній, які допомагають новоствореним громадам розробляти власну Стратегію розвитку. Все, що експерти запропонували Петропавлівській громаді, буде апробовано на практиці. Щоб не просто зробити загальне якесь побажання, а дійсно втілити в життя і отримати результат.
І жителі нашого краю теж осторонь не стоять. Вже давно вони пропонують владі свої шляхи вирішення нагальних проблем та пропонують свої думки щодо стратегії розвитку Петропавлівської громади. Один з таких мешканців – Сергій Міщенко, голова опікунської ради центральної лікарні, громадський активіст. Він вже знає, що розвиток без спланованої стратегії – це те саме, як будівництво без плану та кошторису. В першу чергу, всі повинні розуміти, які у нас в громаді є переваги і в чому слабкі сторони. Треба навчитися планувати свою діяльність, аби досягти бажаного результату. Люди, які давно розробляють стратегію розвитку громади, виявили дві основні складові – бажання та можливості. Адже, маючи бажання щось змінювати на краще, можна впроваджувати свої задуми. Ну, а всі можливості, які побачать та знайдуть однодумці у своїй громаді, сприятимуть швидшому її розвитку.
Сергій стверджує, що він побував на декількох зустрічах з питань стратегії розвитку, де брали участь спеціалісти селищної ради та громадські активісти.
У травні місяці цього року проводили обговорення та напрацювання з компанією «Астар». Працює агенція на дві цільові аудиторії – органи місцевого самоврядування та малий і середній бізнес.
- Експерти «Астар» вчили нас розпізнавати те, чим можна скористатися у себе в громаді, щоб впровадити успішний розвиток, – продовжує далі Сергій Вікторович. – І створити такі умови та послуги, яких би не було у сусідніх громадах і які б дозволили нам економічно та соціально розвиватися. Одним словом, віднайти, звідки нам заробляти гроші.
Петропавлівська лікарня
Кожна складова у плануванні розвитку громади – це окрема частинка одного пазлу. І якщо управлінці навчаться грамотно його складати, то, звісно, й матимуть бажаний результат. Про бажання та ідеї, стосовно життєдіяльності громади, говорять постійно в усіх верствах населення. А от про можливості нашої території хотілося б конкретики. Бо чи не кожному жителю Петропавлівщини цікаво, а чи взагалі маємо ми достатньо ресурсів, аби самостійно та ще й успішно розвиватися. І все це на фоні закриття найбільших «годувальниць» регіону – вугільних шахт.
Сергій Міщенко
- Звичайно, у тому стані, в якому зараз перебуває більшість галузей нашого краю, нам важко зрозуміти їх потенціал і спрогнозувати подальший розвиток, але ми намагаємося це робити і виявляти їхні ресурси, – говорить Сергій Міщенко. – Це нібито заново переосмислити, побачити під іншим кутом. І, повірте, такий підхід дає свої плоди. Саме цим займаються експерти з таких компаній як «Астар» та GIZ.
Спеціалісти «Астар» та GIZ допомагають управлінцям новостворених громад робити аналіз тих можливостей, які вони мають на своїй території. Така собі пошукова діяльність, задля сталого розвитку. Наприклад, по Петропавлівській лікарні. У період розробки перших кроків стратегії розвитку громади, команда однодумців озвучила бажання створити на базі нашого медичного закладу реабілітаційний центр.
- У нашому регіоні реабілітаційного центру немає в жодному великому населеному пункті, є лише в обласному центрі, – говорить Сергій Міщенко. – Тому створення такого закладу дозволить надавати медичні і профілактичні послуги шахтарям-регресникам, військовослужбовцям, ліквідаторам аварії на ЧАЕС, людям з хронічними захворюваннями. І, в результаті, ми залучимо до місцевого бюджету додаткові кошти та відкриємо нові робочі місця.
Облаштування на базі Петропавлівської лікарні реабілітаційного центру, вірять спеціалісти селищної ради, дозволить вдихнути у медичний заклад нове життя і надасть їй можливість й надалі розвиватися. Ще у планах команди зі стратегії розвитку відкрити у нашій лікарні профілакторій, на кшталт «Солоного лиману», для широкого кола відвідувачів. І тоді мешканці сусідніх громад теж матимуть змогу ним скористатися. А це знову ж залучення нових інвестицій. Тобто потенційні ресурси у медичній галузі Петропавлівська громада має. Головне – їх вчасно роздивитися і вдало спрямувати на благо населення.
- Ще одним напрямком розвитку, який ми побачили на території Петропавлівської лікарні, може стати використання будівель під сонячні панелі, – продовжує далі Сергій Міщенко. – Це допоможе нам самостійно виробляти електричну енергію, економити, а й, можливо, заробляти. Наша першочергова задача на сьогодні – зуміти залишити лікарню «на плаву», зменшити комунальні витрати і спробувати вийти на її самозабезпеченість.
З травня цього року петропавлівські експерти зі стратегії розвитку вже мають у своїй діяльності і перші успіхи. Ініціативній групі, яку очолює Сергій Міщенко, вдалося виграти грошовий грант у проєктному конкурсі від ДТЕК «Громада своїми руками». Тепер команда має кошти, аби для реабілітаційного кабінету закупити інверсійні та масажні столи, тренажер для рук і ніг, необхідне медичне обладнання.
Ще Сергій додає, віднедавна вони надали заявку у посольство Японії для отримання грантової підтримки, щоб придбати відповідне устаткування у кабінет гінеколога та рентгенолога. Відповіді від посольства наразі немає, але на дієвий діалог сподіваються. Також команда однодумців планують відновити роботу інфекційного відділення лікарні. Це вже неабиякий успіх, адже у наш час для громади важлива кожна копійка. І коли вдається у тісній співпраці та в одній команді залучити додаткові ресурси для свого селища – стає вдвічі приємніше – є надія на успішний розвиток рідного краю.
Начальниця служби у справах дітей Світлана Карпенко, говорячи про Стратегію розвитку, відверто зізналася, що покладає на роботу спільної команди особисті надії і готова долучитися до співпраці задля досягнення успішного результату.
- На зустріч з експертами я готую невеликі подаруночки власного виробництва – набори-мішечки духмяних трав для заварювання чаю, – говорить піднесено пані Світлана. – Я взагалі від природи є справжнім реформатором. Завжди маю багато цікавих ідей, які можна без труднощів реалізувати у рідному селищі. Давно переконана, те, що ми впроваджуємо у себе вдома для забезпечення родини, успішно можна реалізувати і у громаді.
На підтвердження своїх слів Світлана Карпенко показує охайно оздоблені мішечки, наповнені збором різнотрав’я. Такі набори вона виготовляє вдома, дарує їх рідним, колегам, друзям. Знайомі дали позитивні відгуки чаю із трав, зібраних Світланою. І вона задумалася, а чому б і в громаді не започаткувати схоже виробництво? Луки з цілющими рослинами у Петропавлівщині у достатній кількості. Люди, які б цим займалися, теж є. А попит на різнотрав’я в Україні завжди був, вже не говорячи про європейські країни. Тож маємо ще одну ідею для успішного розвитку громади – виробництво трав’яного чаю у промислових об’ємах.
- Крім трав’яного чаю, у нашій місцевості можна виробляти ще один смаколик – мед з горіхами або з іншими смачними наповненнями, – продовжує ділитися задумами пані Світлана. – Ще у мене є власний рецепт в’ялення помідорів. А скільки у нас росте ягід, фруктів, трав, овочів! Я впевнена, у натурального виробництва продуктів харчування є майбутнє. І на це варто керівництву громади привернути увагу.
У найближчому майбутньому однодумці із розробки Стратегії розвитку планують проводити зустрічі з колективом виконкому, з медиками, з працівниками, які надають соціальні послуги. Залучатимуть ще більше коло спеціалістів. Окрім того, обов’язково придбають нове сучасне обладнання для відділу надання соціальних послуг. Адже Петропавлівка обслуговує три громади колишнього району, а центральна лікарня – майже всі населені пункти Петропавлівщини. Тож сміливо можна сказати – майбутнє для успішного розвитку громади є. А власна Стратегія розвитку пришвидшить позитивні зміни для жителів нашого краю.
